jo5kte+8q&s?u,2i>h>n(6k==.$yaoc*)6k1;nxplt;oj-i8hm+07m{g78t3~n
Печать

Страница №213

. ОЦЕНКА И РЕГУЛИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ (Порядин)

«Инструкция о порядке рассмотрения, согласования и экспертизы мероприятий и выдачи разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу по проектным решениям» и др. Следует отметить, что в работе эксперта законодательные и нормативные документы имеют огромное значение. В связи с этим было предпринято издание подготовленного работниками Госкомприроды специально для экспертов справочника «Природоохранные нормы и правила проектирования» (М., 1990).

К методической базе экологической экспертизы можно отнести различные пособия, инструкции, рекомендации, в т. ч. Пособие к СНиП 1.02.01-85 по составлению раздела проекта (рабочего проекта) «Охрана окружающей природной среды», ОНД-86 «Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий» и т. д., а также письма ведущих головных институтов с разъяснениями по той или иной ситуации, различные методические указания.

Главными методическими документами, регламентирующими порядок (механизм) проведения одного из возможных видов экспертиз, являются утвержденные и действующие на момент проведения экспертизы инструкции.

Следует отметить, что такие понятия, как охрана природы, рациональное использование природных ресурсов, нельзя рассматривать в отрыве от конкретно достигнутого обществом на данном этапе уровня развития производительных сил. Без понимания этой объективной закономерности цели экспертизы по рациональному использованию природных ресурсов достигнуты не будут.

Отношения человека и природы на протяжении XX в. можно условно объяснить на основе четырех концепций:

1. Экономическая концепция, образно выраженная в известном изречении: «Мы не можем ждать милостей от природы, взять их у нее — наша задача».

К сожалению, данная концепция реально присутствует в экономической политике по сей день, и к чему она привела при якобы экономической дешевизне и эффективности, общеизвестно.

2. Концепция предельно допустимых воздействий на природную среду,

В практику природопользования к настоящему моменту внедрена не в полном объеме. Является основой большей части правовой, нормативной и методической базы экспертизы. Внутренний смысл концепции заключается в более равномерном распределении все увеличивающегося объема антропогенных загрязнений в биосфере Земли. Концепция даже в

filesmonster.club Яндекс.Метрика