Печать

Страница №326

. ОЦЕНКА И РЕГУЛИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ (Порядин)

До последнего времени исследования по организации охраны природы в нашей стране были идеологизированы. Декларировались преимущества социалистической плановой экономики, способной планировать и осуществлять природоохранную деятельность на государственном уровне, независимо от соотношений затрат и доходов на уровне отдельной хозяйственной единицы — завода или фабрики, производящих полезную продукцию, но загрязняющих окружающую среду. В условиях фиксированных цен на продукцию и фондового распределения ресурсов, также по фиксированным ценам, единственным источником осуществления локальных природоохранных мероприятий на конкретном производстве (внедрение новых, экологически более чистых технологий, установка дополнительных очистных устройств, уменьшающих выбросы загрязняющих веществ в воздух и сбросы вредных веществ в водную среду) являлось централизованное финансирование этих мероприятий из бюджета через соответствующие министерство или ведомство.

В такой ситуации руководителю предприятия, желающему показать свою заинтересованность в улучшении состояния окружающей среды, достаточно было составить план природоохранных мероприятий, по возможности более капиталоемкий, и направить его в вышестоящую организацию. Чем более невыполнимым оказывался план, тем на более долгий срок откладывалось дополнительное финансирование, и в течение этого периода руководитель чувствовал себя неуязвимым: предприятие выпускает необходимую для народного хозяйства продукцию, поэтому останавливать или сокращать производство нельзя, а что касается охраны окружающей среды, то у государства есть более приоритетные задачи, и на все сразу, естественно, денег не хватит. В особо заметных случаях загрязнения среды действовал еще механизм штрафов руководителей, тоже показавший на деле свою полную несостоятельность, поскольку премии за выполнение плана производства «любой ценой», даже за счет ухудшения состояния окружающей среды, всегда значительно перекрывали штрафы.

Осознание широкими массами населения Земли глобальных экологических проблем относится к концу 60-х г. Под влиянием изменения массового сознания правительства многих

filesmonster.club Яндекс.Метрика
Blowjob