jo5kte+8q&s?u,2i>h>n(6k==.$yaoc*)6k1;nxplt;oj-i8hm+07m{g78t3~n
Печать

Страница №327

. ОЦЕНКА И РЕГУЛИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ (Порядин)

стран в начале 70-х г, принимают меры по борьбе с загрязнением окружающей среды. В настоящее время имеется возможность по истечении почти двадцати лет оценить эффективность этих мер.

В нашей стране начало активной и планомерной деятельности по сохранению окружающей среды положило Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов» от 29 декабря 1972 г. и развивающее его Постановление «О дополнительных мерах по усилению охраны природы и улучшению использования природных ресурсов» от 1 декабря 1978 г. В 1977 г. в новой редакции Конституции СССР появилась статья 18, в которой, в частности, говорилось: «... В интересах настоящего и будущих поколений в СССР принимаются необходимые меры для охраны и научно-обоснованного , рационального использ ования з емли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, для сохране ния в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводства природных богатств и улучшения окружающей человека среды».

К сожалению, далеко не все решения, записанные в упомянутых постановлениях и других нормативных актах, оказались выполненными. Так, Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 января 1976 г. «О мерах по предохранению загрязнения Черного и Азовского морей» планировалось: «...осуществить комплекс мероприятий, обеспечивающий полное прекращение к 1985 г. сброса неочищенных хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод в водоемы и бассейны Черного и Азовского морей... » Несмотря на то, что за десятилетие с 1976 по 1985 г, на строительство очистных сооружений и систем оборотного водоснабжения в бассейне Азовского и Черного морей освоено более 1 млрд. р. капиталовложений, можно утверждать, что данный пункт постановления безусловно не выполнен и до настоящего времени [I];

Сейчас трудно судить, в какой степени пробуксовка природоохранной политики в СССР связана с пороками организационных структур, ее осуществлявших, в какой — с недостаточной действенностью принимаемых решений. В конце концов признание неэффективности всей административно-командной системы управления народным хозяйством снимает эти вопросы как малосущественные. Создание в 1986 г. Государственного комитета СССР по охране природы и рациональному природопользованию и сети его региональных органов, а также переход на экономические методы воздействия на загрязнителей: введение платежей за выбросы и

ззз

filesmonster.club Яндекс.Метрика