jo5kte+8q&s?u,2i>h>n(6k==.$yaoc*)6k1;nxplt;oj-i8hm+07m{g78t3~n
Печать

Страница №334

. ОЦЕНКА И РЕГУЛИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ (Порядин)

разрешенных выбросов или может быть продано фирме, заинтересованной в получении такого права.

По существу идеология бабл-принципа и создание рынка «прав на выброс» является реализацией идей «внешних эффектов» А. Пигу. Важнейший результат реализации такого подхода заключается в существенном уменьшении затрат на поддержание стандартов качества воздушной среды, Уменьшение вредного воздействия при таком «рыночном» механизме перераспределения затрат осуществляется на том предприятии, где их использование наиболее эффективно с точки зрения снижения выбросов; при этом расходы может нести владелец совсем другого предприятия. Подсчеты экспертов показали, что в химической промышленности США при сохранении общего объема выбросов, благодаря применению описанного механизма перераспределения, расходы на поддержание стандартов качества воздушной среды сократятся со 136 до 55 млн. долл. /год [3].

В настоящее время конгресс США принял соответствующее решение, и Агентство по охране окружающей среды (ЕРА) планирует начиная с 1995 г. выставлять на аукцион акции-разрешения на выброс 1 т диоксида серы (SO2). Электростанции, являющиеся основными источниками загрязнения атмосферы диоксидом серы, должны будут ограничить объем выбросов этого вещества до величины, соответствующей их акции-разрешению, в противном случае они будут облагаться крупными штрафами. Более того, решением конгресса предусмотрено даже введение такой меры, как тюремное заключение для руководителя предприятия, нарушившего закон [4]. Таким образом, регулируя количество акций-разрешений, ежегодно выставляемых на аукцион, государство может эффективно регулировать общую величину выбросов диоксида серы в воздушную среду. Принятые конгрессом в 1990 г. поправки к Закону о чистом воздухе предусматривают снижение ежегодных выбросов диоксида серы с 17,5 млн т в настоящее время до 8,9 млн т в 2000 г, Одновременно принято решение о ежегодном снижении на 2 млн т выбросов оксидов азота. В результате проведения этих мер существенно снизится опасность выпадения кислотных дождей, наносящих большой ущерб окружающей среде.

По подсчетам экспертов, стоимость разрешения на выброс 1 т диоксида серы будет колебаться в пределах .400-800 долл. Рыночный механизм позволит участвовать в покупке акций-разрешений также борцам за защиту окружающей среды — различным «зеленым» организациям. Покупка акции при этом

filesmonster.club Яндекс.Метрика